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“当场答复，限期整改！”一场“吐槽大会”，为何开成了凝聚人心的“信心大会”？答案就写在山钢集团以全过程民主评价护航改革的实践中。
2025年，面对钢铁行业深度调整的严峻挑战，山钢集团锚定“万饷更薪、扭亏为盈”根本目标，启动“万饷更薪”市场化薪酬改革。在山钢集团党委的统一领导下，集团工会充分发挥桥梁纽带作用，协同相关部门与单位，构建实施贯穿改革全程的民主评价体系。在这一过程中，职工既是改革的设计者、监督者，也是发展的受益者，探索出一条在深化改革中践行民主管理、凝聚发展合力的新路径。
面对严峻的市场形势，山钢要实现“扭亏为盈”，就必须建立与市场接轨、与业绩挂钩的新型薪酬体系。改革启动之初，职工心中既有期待也有疑虑：考核指标是否科学？个人贡献如何衡量？激励承诺能否兑现？……这些问题，正是薪酬改革必须直面和解决的关键。
山钢集团党委书记、董事长张宝才强调，“万饷更薪”机制的根本在于坚持“创造价值、分享价值”，通过构建差异化、市场化的分配体系，充分激发全体员工活力。集团党委深刻认识到，推进改革的关键在于寻求企业与职工利益的“最大公约数”，形成双向奔赴的合力，必须将民主协商、民主参与、民主监督贯穿改革全过程，以制度化渠道切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
在集团党委统一部署下，山钢集团工会印发《关于开展职工代表民主评价工作的通知》，联合运营改善部、人力资源部等部门，共同推动相关工作。各单位党委同步落实主体责任，为民主评价工作提供坚实的组织保障和资源支持。一场以民主凝聚共识、以共识驱动改革的攻坚战，就此全面展开。
在改革推进中，山钢集团创新性地将民主评价机制“前置内嵌”到改革方案研究制定的全流程。集团及各权属单位组建起以一线职工代表、技术骨干等为核心的民主评价工作小组与专题研讨组，参与方案的初期研讨、框架搭建、具体条款的草拟等工作中。
据统计，在改革方案正式提交职工代表大会审议前，全集团累计组织各类民主研讨会、意见征求会超百场，共吸纳合理化建议230余条，让改革方案更具科学性、针对性和可操作性。
有职工代表表示，通过参与讨论、提出建议并看到部分内容被纳入方案草案，真切感受到自己的声音有人倾听、意见受到尊重。
为了将民主评价推向深入，山钢集团工会借鉴“问政”模式，策划组织“共话‘万饷更薪’”专题民主评价对话会，把评价现场打造成尖锐提问、现场应答、即时评判的“考场”。
会场一侧是由各单位推选的87位基层职工代表组成的“提问席”，另一侧是由集团领导及相关职能部门负责人组成的“应答席”。职工代表单刀直入、毫不避讳：“绩效考核的数据来源和核算过程能否更加公开透明？”……与此同时，线余条职工意见，同样聚焦考核分配的核心痛点。
坐在“应答席”上的各部门负责人，当场对这些问题进行解释、说明和承诺。“感到压力很大。”一位参与应答的部门负责人说，“必须对政策吃得透、对情况摸得清、对规划讲得明，因为职工代表手里握着的表决牌，既是实实在在的评价权，更是沉甸甸的监督权。”这种“红脸出汗”的体验，倒逼管理部门进一步锤炼作风、夯实工作、提升效能。
在山钢股份举办的“吐槽诉心声 建言促发展”民主恳谈会上，代表们提出的20个问题，相关部室负责人现场答复13个，剩余7个承诺会后限期书面回复，且每一项答复都组织了满意度评价。莱钢集团的“特区心声·共话‘万饷更薪’”对话会，聚焦不同业务单元的特性和矛盾，来自7家单位的代表连问16个问题，直指差异化考核与薪酬、提升市场竞争力等深层问题。
为确保民主评价的实效性，山钢集团工会联合相关职能部门，构建起涵盖“问题收集、整理交办、跟踪督办、结果反馈、考核问效”的全流程闭环体系。
在山东耐材的专题对线项具体问题全部得到现场解答。对于其中需要后续跟进的复杂事项，工会立即建立专项整改台账，明确责任部门、责任人、整改措施和完成时限。
山钢资本在民主评价座谈会后，提出了“责任闭环、行动闭环、反馈闭环”的要求，强调必须以清单化、节点化的方式，推动每一条“真知灼见”落地见效。
闭环管理不仅解决了具体问题，更倒逼制度的优化与系统的升级。山钢财务将评价中提出的“年轻干部梯队建设薄弱”问题，直接纳入该公司党总支会讨论议题，并最终形成决议，建立“导师制”和系统性轮岗锻炼机制，为青年员工成长搭建快车道。
集团层面进一步强化监督的刚性约束，建立“全程跟踪、闭环问效、刚性约束”机制，推动监督环节从会议讨论延伸至常态落实。
全过程民主评价如一股清澈的“活水”，浸润着“万饷更薪”改革这片“良田”。当职工的智慧获得尊重、诉求得到回应、主体作用被充分激发，改革便转化为企业与职工双向奔赴、合力共为的实践，结出共赢硕果。
改革共识在深度交流中空前凝聚。“创造价值才能分享价值”等理念在一次次民主对话、一场场思想碰撞中，内化为广大干部职工的共识和行动。莱钢集团淄博锚链公司采纳职工建议实施的销售团队差异化精准考核方案，激发了市场开拓的内生动力，带动全年销售额实现25%的同比增长。
职工智慧转化为现实生产力。 民主评价机制拓宽了职工建言献策的渠道，激发了全员创新的热情。山钢股份构建的全员创新系统，累计收到各类改善提案80.3万条，其中被采纳并实施的比例达75.7%。在“万人竞赛比武”活动中，职工参与率达100%，年均产生各类技术创新、管理创新成果超10万项，其中27项优秀成果在省级创新竞赛中获奖。山钢股份炼钢厂职工张涛通过民主评价平台提出的“炼钢废渣回收系统改进方案”，经过论证实施后取得显著的经济效益和环保效益。“现在只要有好点子，都有畅通的渠道提出来，并且能被看见、被采纳、被奖励。”张涛说。
山钢集团党委坚持在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，加强对职工的关心关爱。“六条保障线万人次；丰富多彩的体育文化节、女职工读书会、常态化的心理疏导与关怀活动持续开展，让“一家人、一条心、一盘棋、一起拼”的文化理念深入人心。企业与职工之间，逐步从“利益共同体”升华为价值认同、情感相依、命运与共的“命运共同体”。
山钢集团工会相关负责人表示，未来计划在部分单位试点“板凳上的质询会”，赋予职工代表更充分的追问权、辩论权以及更具约束力的表决权。同时，将进一步强化评价结果的运用，探索将其与相关部门及负责人的绩效考核、评先树优、干部考评更紧密、更直接地挂钩，让民主监督真正“长出牙齿”，让不作为、慢作为、乱作为无处遁形。
与此同时，集团工会将打造民主直通车平台，通过技术赋能，构建起突破时空限制、贯穿工作全程的民主参与网络，让全员在线、全程在线的民主管理成为企业治理新常态。通过工会组织与各部门、各单位的协同努力，将全过程民主评价转化为攻坚克难的“法宝”、凝聚人心的“磁场”、促进发展的“引擎”。返回搜狐，查看更多
